菲律宾美高梅娱乐_上海的“雄安新区”,终于揭开面纱

2020-01-09 11:16:58匿名未知
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菲律宾美高梅娱乐_上海的“雄安新区”,终于揭开面纱

菲律宾美高梅娱乐,文/潮哥

昨天,国家发改委发布通知,《长三角生态绿色一体化发展示范区总体方案》已经国务院批复同意,正式印发。

这意味着,上海版的“雄安新区”,终于揭开了面纱。

2017年,中央在距离北京110公里的河北雄安,打造国家级新区。其行政权虽然仍属于河北,但实际是上是作为北京的一块飞地(税收由河北、北京共收),疏解非首都功能。

如今,《长三角生态绿色一体化发展示范区总体方案》,上海也有了上海版的“雄安新区”。

方案明确表示,在长三角一体化这个国家战略下,建设长三角生态绿色一体化发展示范区(以下简称“一体化示范区”)是实施长三角一体化发展战略的先手棋和突破口。

也就是说,在长三角41城这个大区域内,需要圈出一个小的示范区,作为长三角一体化的突破口。这个区域范围包括:

上海市青浦区、江苏省苏州市吴江区、浙江省嘉兴市嘉善县(以下简称“两区一县”), 面积约 2300 平方公里(含水域面积约 350 平方公里)。

从地图上可以看到,是围绕淀山湖的一片区域。

尽管是由三个行政区组成,且从实力来看,苏州的吴江区更为出色(2018年吴江区gdp为1930亿元,上海青浦区为1001亿,嘉兴嘉善县为582.6亿元),但和雄安一样,这块示范区,主要还是作为上海的后院来发展。

不是飞地,类似于飞地。

据了解,一体化示范区理事会的理事长由浙江、江苏和上海常务副省(市)长轮值,理事会作为一体化示范区建设重要事项的决策平台,研究确定一体化示范区发展规划、改革事项、支持政策,协调推进重大项目。理事会定期召开工作会议,保障一体化示范区建设有序推进。

目前的轨道交通规划还未公布,但文件中给片区的定位,是引领长三角高质量一体化的标杆,由此可以预见,这个片区,将会成为环沪区域中,与上海联系最紧密的片区之一。

这对于上海是利好,对于该片区的经济与楼市,更是个长期利好。

与上海联系紧密度,是衡量环沪区域楼市价值的标尺。换句话说,该片区的楼市价值,将是环沪区域中最值得看好的。

被看好,除了与上海的紧密度外,还有有一个原因,是这里坐拥了江南多个古镇,风光秀丽。比如朱家角、金泽、黎里、西塘、姚庄等小镇。

正因为此,文件特别强调生态优先,要严格控制开发强度,蓝绿空间占比不低于 75%, 规划建设用地不超过现有总规模:

统筹生态、生产、生活三大空间,把生态保护放在优先位置,不搞集中连片式开发,打造“多中心、组团式、网络化、集约型” 的空间格局,形成“两核、两轴、三组团”的功能布局。

利好袭来,规划建设用地却不增加,意味着这里的房子,未来必然是稀缺品。

按照文件内容,一体化示范区之于长三角有四个定位:

1、生态优势转化新标杆;2、绿色创新发展新高地;3、一体化制度创新试验田;4、人与自然和谐宜居新典范。

围绕这四个定位,该片区设定了“两核、两轴、三组团”的功能布局。所谓两核,即环淀山湖区域和上海虹桥区域,前者承担生态建设,后者负责交通服务。

环淀山湖区域,是上海、浙江与江苏的交界处,华为在将终端总部迁移至东莞松山湖之后,在淀山湖也拿了地筹建研发中心。

这里集中了一大批优秀的先进产业,如新一代信息技术、高端装备制造、新材料、生物医药等战略型新兴产业。同时湖周边的嘉善,又是浙江全面对接上海的示范区。

而虹桥区域,正在被规划151.4平方公里的虹桥商务区,其机场与高铁对接的模式,将成为中心城市的交通规划样板和cbd样板。

按照最新的《虹桥商务区规划》,这里将被建设为国际一流商务区、开放共享的国际贸易中心平台、增强联通国际国内的开放枢纽功能,未来必将成为上海又一个经济引领点。

两轴就是沿沪渝高速和通苏嘉高速的两条创新功能轴,按照规划这里将围绕科技创新等现代化生产要素来推进发展。

三组团,也就是青浦区、吴江区和嘉善新城,按照规划,围绕着三大组团,推动形成层次丰富、功能互补的多中心发展格局。

雄安新区的功能,是为中国探索城市建设的未来模式。

而一体化示范区,则是为长三角探索一体化的样板,打造生态、交通、科技、公共服务一体化区域,最终将这种模板,向整个长三角复制推行。

同时,该一体化示范区还和雄安新区一样,雄安新区的另一功能是分流北京的产业与人口,容放北京的非首都功能。

一体化试验区同样如此,它就是上海的后花园,在上海大城市病日益严重的当下,承接上海外溢的产业与人口。

作为自己的飞地,也算是肥水不流外人田。

北京的飞地与上海的类飞地,已经成为超大城市拓展空间需求的重要方式之一。

北京、上海都有自己的飞地,空间局促,早就有扩容需求的深圳,同样也有一块飞地——深汕特别合作区。

比雄安、一体化示范区更特别的是,深汕特别合作区虽然是深圳、汕尾共同管理,但其党工委、管委会全都由深圳派出,且税收全归深圳。

这是名副其实的飞地,也会是未来大城市拓展空间的渠道之一。另外一个渠道,就是直接吞并了,这个更粗暴。

这些年,各大中心城市为了做强做大自己的辐射能力,纷纷开启了吞并模式。

合肥瓜分了原地级市巢湖的一部分,成都则吞并了原本属于简阳的资阳。杭州与青岛,怎分别将临安、即墨撤县市区。

济南为提高自己的首位度,更是在今年年初直接一口吞掉了地级市莱芜。

以此可以看到,城市之间的竞争,从来都不是公平的竞争,而是政策倾斜的结果,政策跟着权力走。最终的结果是,强者恒强。

因此,未来值得长期看好的城市,依然是这些有权力和机会搞飞地、吞并的中心城市。